深圳科技计划项目管理新规：赋能创新，优化监管

元描述： 深圳市科技创新局发布《深圳市科技计划项目全过程管理办法（征求意见稿）》，旨在优化科研资金监管，赋能创新主体，提升成果转化率。

关键词： 深圳科技计划项目，全过程管理，科研经费，科技创新，成果转化

引言：

深圳，这座以科技创新著称的城市，始终致力于打造更具活力的科技生态系统。近年来，深圳在科技体制改革方面持续发力，不断优化科研管理机制，为科研人员提供更加便捷高效的服务。近期，深圳市科技创新局发布了《深圳市科技计划项目全过程管理办法（征求意见稿）》，旨在进一步深化科研经费“放管服”改革，优化科研资金监管，提升科技项目管理效能，为深圳的科技创新发展注入新的活力。

深化科研经费“放管服”改革：赋予创新主体更大自主权

正如俗话说，"授人以鱼不如授人以渔"，深圳市科技创新局在《全过程管理办法》中着力于赋予创新主体更大的科研经费自主管理权，鼓励科研人员大胆创新，追求突破。

1. 简化项目变更流程：

  • 过去，项目变更流程繁琐，常常令科研人员头疼。新办法将项目管理的日常事务性工作交由专业机构处理，简化项目变更审批流程，让科研人员能够更加专注于科研本身。

  • 例如，在项目总经费不减少且不超过间接费用控制限额的前提下，设备费、间接费用、设备清单发生调整，只需要变更备案即可，无需繁琐的审批流程。

2. 优化阶段性评估结果：

  • 针对一些无法整改的项目，新办法明确了中期评估结果为终止，避免了资源浪费，提高了评估效率。

  • 同时，新办法也纳入了“赛马式”资助、“里程碑式”资助的阶段性评估，鼓励科研人员积极探索，勇于尝试，为科研项目发展提供更灵活的资金支持。

3. 加强科技成果转化：

  • 新办法增加了科技成果公开内容，并增加了科技成果应用需求，积极推动成果转化，以提升市财政性资金支持形成的科技成果有效转化率。

  • 鼓励科研人员将科研成果转化为现实生产力，为社会发展创造更大的价值。

4. 完善事后补助及奖励补助类项目管理：

  • 新办法针对事后补助及奖励补助类项目管理也进行了优化，明确了资金拨付条件，加强了资金监管，确保资金使用规范，提高资金使用效益。

优化科研资金监管：构建更加透明高效的监管体系

为了确保科研资金的规范使用，提高资金使用效率，新办法在加强监管方面也做出了重大调整：

1. 科技伦理要求融入项目管理：

  • 在主管部门、项目承担单位职责和阶段性评估、监督检查等内容中均增加了科技伦理要求，引导科研人员树立正确的科研伦理观念，确保科研活动符合伦理规范。

2. 加强数据管理：

  • 要求项目承担单位应建立项目研究数据的管理制度和质量控制体系，确保数据的真实性、完整性和可追溯性，提高科研数据的质量和可靠性。

3. 加强事后监管：

  • 对项目承担单位存在历史项目超期未验收、未按要求退回资助资金、银行账户冻结等情况的，主管部门可以取消或暂不拨付资金，确保资金安全，杜绝资金流失。

关键词：全过程管理

全过程管理：打造科技项目管理新模式

《全过程管理办法》以全过程管理为理念，涵盖了项目申报、立项、实施、验收等全过程，便于科研人员全面了解管理要求，提高项目管理效率。

1. 项目申报阶段：

  • 新办法对项目申报的材料要求更加简洁明了，简化了申报流程，提高了申报效率。

  • 鼓励科研人员积极申报项目，为深圳的科技发展贡献力量。

2. 项目立项阶段：

  • 新办法建立了更加科学的项目评审机制，提高了项目评审的公正性和透明度，确保优中选优，将资金投入到最有价值的项目中。

3. 项目实施阶段：

  • 新办法加强了项目实施过程的监管，确保项目按照计划实施，取得预期成果。

  • 通过加强监管，杜绝项目实施过程中的违规行为，确保科研资金的使用效益。

4. 项目验收阶段：

  • 新办法建立了更加完善的项目验收机制，对项目成果进行严格的评估，确保项目成果的真实性和可靠性。

  • 通过科学的验收评估，确保项目成果能够真正转化为现实生产力，为社会发展贡献力量。

常见问题解答

Q1: 新办法对科研人员有哪些影响？

A1: 新办法将赋予科研人员更大的科研经费自主权，简化项目管理流程，为科研人员提供更加便捷高效的服务，让科研人员能够更加专注于科研本身，取得更大的科研突破。

Q2: 新办法如何加强科研资金监管？

A2: 新办法通过建立更加完善的监管机制，加强项目实施过程的监管，确保项目按照计划实施，取得预期成果，杜绝项目实施过程中的违规行为，确保科研资金的使用效益。

Q3: 新办法如何推动科技成果转化？

A3: 新办法增加了科技成果公开内容，并增加了科技成果应用需求，鼓励科研人员积极将科研成果转化为现实生产力，为社会发展创造更大的价值。

Q4: 新办法如何体现“放管服”改革精神？

A4: 新办法通过简化项目审批流程，优化项目管理机制，为科研人员提供更加便捷高效的服务，体现了“放管服”改革精神，为深圳的科技发展注入新的活力。

Q5: 新办法对深圳的科技发展有哪些意义？

A5: 新办法将进一步优化深圳的科技创新环境，激发科研人员的创新活力，促进科技成果转化，为深圳的科技发展提供更加坚实的保障。

结论：

深圳市科技创新局发布的《深圳市科技计划项目全过程管理办法（征求意见稿）》，标志着深圳市科技体制改革迈上了新的台阶，将为深圳的科技创新发展注入新的活力。相信在未来，深圳将继续深化科技体制改革，优化科研管理机制，为科研人员提供更加便捷高效的服务，为深圳的科技发展创造更加美好的未来！